威尔逊后来自己承认,他只被答应指定一名美联储董事,其余都是由纽约的银行家挑选。在保罗.沃伯格被提名和任命为董事的过程中,参议院要求他于1914年6月到国会回答质询,主要是了解他在《美联储法案》拟定过程中的角色,结果被他断然拒尽。保罗在写给国会的信中宣称,假如他被要求回答任何题目,都会影响他在美联储董事会的作用,因此他宁愿拒尽接受美联储董事的提名。《纽约时报》立即跳出来为保罗叫冤,在其1914年7月10日的报道中谴责参议院不该无中生有地质询保罗。
保罗自然是美联储系统的核心人物,除了他只怕当时没有第二个人知道美联储到底该如何运转。在他强硬的态度眼前,国会只有低头,提出可以事条件供所有题目的清单,假如保罗觉得某些题目“会影响他的作用”,他可以不予回答。保罗最后委曲答应了,但要求非正式见面。
委员会问:我知道你是一个共和党人,但是当罗斯福先生参选时,你却成了威尔逊先生的同情者并且支持他(***党)?
保罗答:是的。
委员会问:但是你的哥哥(费里克斯.沃伯格)却支持塔夫特(共和党)?
保罗答:是的。[13]
有意思的是,库恩雷波公司的3个合伙人却支持了3个不同的总统候选人,其中奥图(Otto Kahn)支持老罗斯福,保罗的解释是他们3人彼此不干涉对方的政治理念,由于“金融与政治无关”。保罗顺利通过国会听证,成为美联储第一届董事,后成为董事会副主席。
除了保罗以外,另外任命的4名董事会成员是:
阿道夫.米勒(Adolph Miller),经济学家,出身于洛克菲勒资助的芝加哥大学和摩根资助的哈佛大学。
查尔斯.哈姆林(Charles Hamlin),曾任助理财政部长。
弗雷德里克.戴拉诺(Frederick Delano),罗斯福的亲戚,铁路银行家。
哈丁(W. P. G Harding),亚特兰大第一国家银行总裁。
威尔逊总统自己提名的托马斯.琼斯被记者发现正在被美国***调查和起诉,后来琼斯自己提出退出董事会提名。
美联储另外两名成员是财政部长和货币审计员。